(四)申報程序
1、國務院建設主管部門負責核準的資質,在企業(yè)所在地設區(qū)市建設主管部門指導幫助下,由省建設主管部門初審后上報國務院建設主管部門。
2、省建設主管部門負責核準的資質,由設區(qū)市建設主管部門或省管試點縣(市)建設主管部門初審后上報。
3、設區(qū)市建設行政主管部門負責核準的資質,由企業(yè)注冊所在地縣級建設主管部門上報核準。
4、國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請由國務院建設主管部門實施的資質許可,由國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請,其余的資質申請按照屬地化管理。
5、省國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請由國務院建設主管部門和省建設主管部門實施的資質許可,由省國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向省建設主管部門提出申請,其余的資質申請按照屬地化管理。
6、增項資質按照主項資質申請渠道申請。
(五)資質證書變更及程序
1、企業(yè)申請變更資質證書中涉及企業(yè)名稱變更的,由原資質許可機關負責辦理。
2、國務院建設主管部門許可的資質證書內容變更(不含名稱變更)和省建設主管部門許可的資質證書企業(yè)名稱變更均由省建設主管部門負責辦理。
3、省建設主管部門許可的資質證書除企業(yè)名稱以外的證書內容變更均由設區(qū)市建設主管部門負責辦理。
4、具有《規(guī)定》第九條資質的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。
5、資質證書變更按照主項資質申請渠道申請。
二、申請資料
(一)一般要求
1、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實性和準確性負責。
2、企業(yè)申請資質需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》(含電子文檔)及相應附件資料;附件資料按本細則規(guī)定的順序進行裝訂。《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式四份,附件資料一套其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等專業(yè)部門資質的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》二份、附件資料一套。申請建設部實施的資質許可,《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式五份,附件資料二套。
3、資質申請資料受理機關負責核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳?。資質許可機關正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。上級相關主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的,企業(yè)應當提供相關資料原件,必要時要配合相關部門進行實地調查。
4、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼。企業(yè)申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時附中文譯本并翻譯準確。
5、申請資料必須數據齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復印件必須清晰、可辨。
(二)綜合資料(第一冊)
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統計報表;
5、企業(yè)經審計的近三年財務報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設備、廠房等要求的,應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明,以及相關資質標準要求提供的其他資料;
9、企業(yè)安全生產許可證(勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);其中,首次申請資質的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應提供企業(yè)安全生產管理制度文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質的,除提供上述資料外,還應提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結算憑證;
(3)省、部級(或相當于省部級)以上企業(yè)技術(研發(fā))中心,或分中心認證的證書或有效核準文件;
(4)國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書;
(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
(6)企業(yè)信息化建設及應用情況的說明;
(7)企業(yè)技術負責人的代表工程業(yè)績證明資料。
(三)人員資料(第二冊)
1、建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證,還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
(四)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質不提供)(第三冊)
1、工程合同、中標通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術指標的,還應提供能反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(五)已具備工程設計資質的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質的,申請資料應按首次申請資質的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質的,還應提供本細則“二、申請資料中第(四)工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。
(六)因企業(yè)改制、重組、分立、合并需重新核定資質的,除需提供上述資料外,還應提供下列資料(列入第一冊綜合資料):
(1)企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產、人員、工程業(yè)績的分割情況);
(2)企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議;
(3)企業(yè)改制、分立應提供改制、分立前企業(yè)近三年財務報表和統計報表;
(4)企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統計報表及最新合并報表;
(5)會計師事務所出具的驗資報告。
(七)申請資質證書變更,應當提交以下材料:
1、資質證書變更申請;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
3、建筑業(yè)企業(yè)資質證書正、副本原件;
4、與資質變更事項有關的證明材料。
(八)、資質延續(xù)資質證書延續(xù)按本細則規(guī)定的申報程序辦理,并提供以下資料:
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質延續(xù)申請表》;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書;
三、資質審查的一般規(guī)定
1、直接受理企業(yè)資質申請資料的建設主管部門應當核對企業(yè)申請資料中的復印件與原件是否相符。
2、企業(yè)申請資質升級、資質增項的,資質許可機關應當核查其近一年內有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為,并將核查結果作為資質許可的重要依據。
3、資質許可根據需要可實行實地核查制度。建設主管部門應將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。
4、資質許可實行公示公告制度。資質許可結果的公示公告通過網絡或報刊等新聞媒介進行發(fā)布。
5、資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。
6、上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
7、設區(qū)市建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內,將資質許可的決定,通過省建設主管部門向國務院建設主管部門備案,同時抄送同級相關專業(yè)部門。
四、資質證書
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質證書由建設部統一制定,實行全國統一編碼,具體編碼辦法按建設部相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)建筑業(yè)企業(yè)資質證書包括一個正本和六個副本(特級十二個副本)。企業(yè)因經營需要申請增加資質證書副本數量的,應持增加證書的申請報告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本到原發(fā)證機關辦理。企業(yè)資質副本最多增加三本(特級不超過六本)。
(三)各級建設主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書在全國范圍內有效。
(四)建筑業(yè)企業(yè)遺失資質證書,可以申請補辦。補辦建筑業(yè)企業(yè)資質證書需提供下列資料:
1、申請補辦資質證書的報告;
2、《建設工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(五)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質證書的,由原資質許可機關負責收回原資質證書并銷毀。
(六)企業(yè)資質證書有效期為5年。有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、重組事項的,按新批準時間作為有效期的起始日。
(七)資質證書的續(xù)期
1、企業(yè)應于資質證書有效期屆滿60日前,按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續(xù)。經資質許可機關審查同意的,在其資質證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;不同意的,資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續(xù)的,資質受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質。